Le 22 septembre 2021, l'Association pour le développement de l'éducation en Afrique (ADEA), par l'intermédiaire de son Pôle de qualité inter-pays sur le développement de la petite enfance (PQIP-DPE) et en collaboration avec Together for Early Childhood Evidence, a organisé un webinaire de deux heures sur les systèmes d'assurance qualité (SAQ) de l'éducation de la petite enfance (EPE) pour l'Afrique, avec environ 90 participants issus de 32 pays et organisations partenaires.
Bien que de nombreux progrès aient été réalisés dans le domaine du développement de la petite enfance (DPE) en Afrique, les systèmes d'assurance qualité restent une question essentielle.
Dans son allocution de bienvenue, Maya Soonarane, coordinatrice de l'ADEA pour le PQIP-DPE, a souligné la nécessité d'organiser de tels événements pour faciliter le partage d'expériences, l'apprentissage et les mises à jour sur les systèmes d'assurance qualité mis en œuvre par divers pays en Afrique. Leela Devi Dookun-Luchoomun, vice-premier ministre et ministre de l'éducation de l'île Maurice, a ensuite appelé toutes les parties prenantes de l'EPE à s'engager davantage dans l'assurance qualité et la normalisation de l'EPE. Elle a souligné la part énorme du secteur privé dans l'offre de l'éducation de la petite enfance et la nécessité pour l'État de s'impliquer davantage dans l'élaboration de normes, le contrôle et le suivi de leur application effective.
Kate Anderson, chef de projet pour DeliverEd à la Commission de l'éducation, a présenté le guide sur les systèmes d'assurance qualité de l'éducation de la petite enfance pour l'Afrique et le Dr Abbie Raikes, directeur du développement mondial de la petite enfance au Centre médical de l'Université du Nebraska et fondateur de ECD Measure, a partagé un résumé des résultats des enquêtes nationales sur les systèmes d'assurance qualité de l'éducation de la petite enfance.
Anderson a invité les gouvernements à utiliser les normes des services pour définir ce à quoi ressemble une bonne qualité dans leur pays tout en tenant compte de l'équité et de la durabilité. Pour développer un système d'assurance qualité, il a été suggéré qu'un pays doit (1) définir l'objectif, (2) identifier, développer ou adapter les normes de qualité des services, (3) concevoir le système d'assurance qualité qui répond aux besoins du pays et (4) assurer la stabilité politique, institutionnelle et financière.
Dr Abbie a présenté les résultats de l'enquête sur les systèmes d'assurance qualité à laquelle 15 pays de toutes les régions d'Afrique ont participé. Les résultats ont révélé que 89% ont indiqué que les normes sont en place, 56% ont indiqué que les normes ont été partagées avec tous les enseignants et 20% indiquent que tous les enseignants ont été formés sur les normes. Presque tous les pays surveillent des aspects autres que la santé/sécurité uniquement, 78 % disposent d'un système de surveillance et 47 % indiquent que les surveillants ont moins de 10 établissements à visiter chaque mois.
Le troisième segment a été consacré aux expériences nationales partagées par les collègues du Burkina Faso, du Maroc et des Seychelles.
Au Burkina Faso, Lucien Hien, inspecteur sur l’Education à la Petite Enfance et Conseiller Technique du ministre de l'éducation, a déclaré qu'il n'y a actuellement aucune agence responsable de l'assurance qualité au sein du ministère de l'éducation nationale. Il a souligné que de nombreuses parties prenantes de l'EPE, notamment au sein du gouvernement, ne connaissent pas les réglementations existantes, et qu'il y a peu de ressources allouées au suivi et à l'évaluation. D'où la nécessité de faire connaître les systèmes d'assurance qualité de l’Education à la Petite Enfancepar des forums et des campagnes de sensibilisation.
Au Maroc, Abdeljalil Benzouina, chef de l'unité centrale de l'enseignement préscolaire au ministère de l'éducation, a déclaré que l'environnement de l'EPE est très favorable et bien structuré, étant intégré dans la constitution du Royaume, la vision stratégique 2015-2030 et les lois nationales. Cependant, il a souligné le taux élevé d'abandon des enseignants de l'EPE en raison du peu d'avantages de carrière.
Aux Seychelles, Mme Shirley Choppy, Directrice de l'Institut pour le développement de la petite enfance, a indiqué qu'il existait un cadre juridique solide, des normes nationales pour la garde d'enfants et une coordination multisectorielle opérationnelle entre le gouvernement, le secteur privé et les agences partenaires. Cependant, la formation et le développement professionnel des professionnels de la réglementation sont limités, et il y a un manque d'approche systématique et de structure intégrée pour la collecte de données sur l’Education à la Petite Enfance.
Au cours d’une session d'échanges modérée par Daniel Baheta, Responsable des programmes en éducation à l'UNICEF Tanzanie, la plupart des participants ont renforcé la nécessité de former les enseignants aux systèmes d'assurance qualité et la nécessité de prendre des décisions fondées sur les données dans le domaine de l’Education à la Petite Enfance. La question du financement a été soulevée et il a été suggéré d'augmenter les allocations dans les budgets nationaux et de mobiliser les partenaires externes.
La réunion a été clôturée par Albert Nsengiyumva, Secrétaire Exécutif de l'ADEA, qui a encouragé un plaidoyer régulier et l'échange de bonnes pratiques entre les pays africains et a souligné la nécessité de renforcer les partenariats intersectoriels avec les parties prenantes au sein du gouvernement, des ONG, des parents et des enseignants dans le domaine de l’Education à la Petite Enfance.
Des mises à jour régulières sur le PQIP-DPE sont disponibles ici : https://ecd.adeanet.org